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在发展中,人才引进的各项措施需要落实到位

人才是经济社会发展最重要的资源之一,自古以来,国之兴,在于人;治国安邦,人才引进是关键。

随着市场经济的发展和完善,能够在市场中自由流动的因素已从物质、资金、技术等逐步扩大发展至人才的自由流动,社会广泛认同了人才所能产生的经济效益。在这样的背景下,我国以及各地方政府都开始加强了对人才培养和人才引进等方面的重视,将人才竞争视为提升政府间竞争的一个重要因素。对于地方政府来说,培养和引进人才是地方政府人才政策的主要内容。从我国国内的情况来看,我国各省市自治区都十分重视人才资源的重要作用,在党中央、国务院、各部委的人才政策指引下,各省市区从本区域实际出发,围绕人才的培养、稳定、引进和使用等竞相出台了许多人才政策,并积极地进行相关的配套制度改革,从而形成了基于我国国情的人才政策新体系。

人才竞争从某种意义上讲是政策和制度的竞争。对于地方政府来说,培养和人才引进是地方政府人才政策的主要内容。尽管现阶段各地政府都出台了相应的人才政策以吸引人才,但在制订和实施人才政策的过程中都或多或少地存在许多问题,最终导致了“人才高消费”现象,或是人才政策趋同现象,人才政策有名无实。产生这些现象的原因是多方面的,本文就这些原因进行分析,并指出其中一个重要的原因是地方政府没有意识到人才综合竞争力是一个动态的过程,其价值导向存在严重的错位。

从国际情况看,世界贸易自由化框架下的全球竞争,发达国家不仅在技术竞争和企业竞争上占据优势,还在人才竞争上占据优势。因而,我国加入WTO后面临的最大威胁,不仅仅是物质、技术和资金等方面的竞争,更致命的是人才资源的竞争。即使是作为世界上最发达的国家美国,也依然在不断的改进人才引进措施以吸引世界各地的优秀人才为其所用。